Quy định · dữ liệu cá nhân
Dữ liệu cá nhân trong marketing du lịch: Luật 91/2025/QH15 nói gì
Từ 01/01/2026, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15 có hiệu lực, cùng Nghị định 356/2025/NĐ-CP thay Nghị định 13/2023/NĐ-CP. Bài trích những điều, khoản chạm tới việc thường ngày của người làm marketing du lịch: biểu mẫu, danh sách khách, email, tin nhắn, pixel, quảng cáo theo hành vi, và mức phạt.
Văn bản nào, hiệu lực từ khi nào
| Văn bản | Ngày | Hiệu lực | Ghi chú |
|---|---|---|---|
| Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, số 91/2025/QH15 | Quốc hội khóa XV, kỳ họp thứ 9 thông qua 26/6/2025 | 01/01/2026 | |
| Nghị định 356/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật | Ký ngày 31/12/2025 | 01/01/2026 | 5 chương, 42 điều, 1 phụ lục 10 hồ sơ, biểu mẫu |
| Nghị định 13/2023/NĐ-CP về bảo vệ dữ liệu cá nhân | 17/4/2023 | Hết hiệu lực từ 01/01/2026 | Bị thay bằng Nghị định 356/2025/NĐ-CP |
Tài liệu nội bộ, chính sách bảo mật trên website hay mẫu xin đồng ý còn trích Nghị định 13/2023/NĐ-CP là tài liệu đã lỗi thời và cần sửa.
Nguồn: Báo Văn Hóa — điểm mới của Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025; LuatVietnam — Nghị định 356/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; EY Việt Nam, 3/2026 — Nghị định 356/2025/NĐ-CP so với Nghị định 13/2023/NĐ-CP · đối chiếu ngày .
Sự đồng ý hợp lệ: Điều 9
Luật định nghĩa sự đồng ý là việc chủ thể dữ liệu cho phép xử lý dữ liệu cá nhân của mình. Sự đồng ý chỉ có hiệu lực khi tự nguyện và người đồng ý biết rõ: loại dữ liệu, mục đích xử lý; bên kiểm soát dữ liệu; quyền và nghĩa vụ của mình.
- Đồng ý phải thể hiện rõ ràng, cụ thể, in hoặc sao chép được bằng văn bản, kể cả dạng điện tử hay định dạng kiểm chứng được.
- Không được kèm điều kiện bắt buộc phải đồng ý cho các mục đích khác với nội dung thỏa thuận.
- Đồng ý có hiệu lực tới khi chủ thể thay đổi, hoặc theo quy định của pháp luật.
- Im lặng hoặc không phản hồi không được coi là đồng ý.
Nghị định 356/2025/NĐ-CP thêm chi tiết: sự đồng ý có thể thể hiện bằng văn bản, ghi âm cuộc gọi, cú pháp tin nhắn, email hoặc trên nền tảng điện tử có thiết lập kỹ thuật xin đồng ý; phải được lưu để chứng minh, kiểm chứng được thời điểm và nội dung; cấm thiết lập mặc định đồng ý hay chỉ dẫn gây nhầm giữa đồng ý và không đồng ý.
Nguồn: Hệ thống pháp luật — Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025, Điều 9; LuatVietnam — Nghị định 356/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; EY Việt Nam, 3/2026 — Nghị định 356/2025/NĐ-CP so với Nghị định 13/2023/NĐ-CP · đối chiếu ngày .
Áp vào một biểu mẫu đặt chỗ
Biểu mẫu hỏi phòng trên website khách sạn thu tên, email, số điện thoại, ngày đến. Phục vụ chính yêu cầu đó là một mục đích. Gửi bản tin ưu đãi về sau là mục đích khác. Theo Điều 9, không được buộc khách đồng ý nhận ưu đãi thì mới gửi được yêu cầu đặt phòng; ô đánh dấu nhận tin không được đánh sẵn.
- 01
Tách mục đích
Một dòng nói dữ liệu dùng để trả lời yêu cầu; một ô riêng, không đánh sẵn, cho việc nhận ưu đãi.
- 02
Nói ai giữ dữ liệu
Tên bên kiểm soát dữ liệu và cách liên hệ, ngay cạnh biểu mẫu hoặc trong chính sách được dẫn link.
- 03
Lưu bằng chứng
Ghi lại thời điểm và nội dung khách đồng ý; Nghị định 356 yêu cầu kiểm chứng được.
- 04
Cho rút lại dễ dàng
Mỗi email, tin nhắn quảng cáo có cách từ chối; xử lý yêu cầu ngừng nhận.
Đây là cách đọc điều luật để áp vào một tình huống phổ biến, không phải tư vấn pháp lý cho đơn vị cụ thể.
Nguồn: Hệ thống pháp luật — Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025, Điều 9; EY Việt Nam, 3/2026 — Nghị định 356/2025/NĐ-CP so với Nghị định 13/2023/NĐ-CP; Hệ thống pháp luật — Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025, Điều 28 · đối chiếu ngày .
Quảng cáo dùng dữ liệu cá nhân: Điều 28
Điều 28 viết cho hoạt động kinh doanh dịch vụ quảng cáo, nhưng các khoản về sự đồng ý và quảng cáo theo hành vi chạm tới mọi đơn vị dùng dữ liệu khách để quảng cáo. Tóm tắt các khoản:
- Đơn vị kinh doanh dịch vụ quảng cáo chỉ dùng dữ liệu được chuyển giao theo thỏa thuận hoặc tự thu thập qua hoạt động kinh doanh của mình.
- Xử lý dữ liệu khách để quảng cáo phải được khách đồng ý, trên cơ sở biết rõ nội dung, phương thức, hình thức, tần suất giới thiệu sản phẩm; có cách để khách từ chối.
- Dùng dữ liệu cá nhân để quảng cáo phải phù hợp pháp luật về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác và pháp luật quảng cáo.
- Chủ thể dữ liệu có quyền yêu cầu ngừng nhận quảng cáo; bên quảng cáo phải ngừng theo yêu cầu.
- Đơn vị kinh doanh dịch vụ quảng cáo không được thuê lại toàn bộ dịch vụ quảng cáo có dùng dữ liệu cá nhân.
- Phải chứng minh được việc dùng dữ liệu khách để quảng cáo.
- Quảng cáo theo hành vi, có mục tiêu hoặc cá nhân hóa: chỉ thu thập qua theo dõi website, cổng thông tin, ứng dụng khi có đồng ý; phải cho từ chối chia sẻ, xác định thời gian lưu, xóa khi không còn cần.
Phần về quảng cáo theo hành vi là phần người làm marketing số nên đọc kỹ nhất: pixel đo lường, thẻ theo dõi, danh sách tiếp thị lại đều là cách theo dõi hoạt động trên website, ứng dụng. Theo câu chữ của điều này, việc thu thập đó cần sự đồng ý của chủ thể dữ liệu.
Nguồn: Hệ thống pháp luật — Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025, Điều 28 · đối chiếu ngày .
Nền tảng mạng xã hội: Điều 29 và chuyện cookies
Điều 29 đặt nghĩa vụ cho nền tảng mạng xã hội, truyền thông trực tuyến: cho người dùng từ chối cookies; có lựa chọn “không theo dõi”; không yêu cầu ảnh giấy tờ tùy thân để xác thực tài khoản.
Điều này áp cho nền tảng, không trực tiếp cho một khách sạn có fanpage. Nhưng nó cho thấy hướng của luật: theo dõi người dùng là việc cần lựa chọn của người dùng. Website của doanh nghiệp du lịch dùng thẻ theo dõi quảng cáo nên xem lại phần quảng cáo theo hành vi của Điều 28 ở mục trên.
Nguồn: Báo Văn Hóa — điểm mới của Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025 · đối chiếu ngày .
Dữ liệu theo dõi hành vi giờ là dữ liệu cá nhân được liệt kê
Theo phân tích của EY về Nghị định 356/2025/NĐ-CP, so với Nghị định 13, nhóm dữ liệu cá nhân được bổ sung dữ liệu theo dõi hành vi, hoạt động sử dụng mạng xã hội, truyền thông trực tuyến.
Với du lịch, nhiều hệ thống đặt chỗ lưu ảnh hộ chiếu, căn cước để làm thủ tục; đây là loại dữ liệu cần phân quyền truy cập và không nên dùng lại cho marketing.
Nguồn: EY Việt Nam, 3/2026 — Nghị định 356/2025/NĐ-CP so với Nghị định 13/2023/NĐ-CP · đối chiếu ngày .
Mức phạt: Điều 8
| Hành vi | Mức phạt tiền tối đa với tổ chức |
|---|---|
| Mua, bán dữ liệu cá nhân | 10 lần khoản thu có được từ hành vi vi phạm |
| Vi phạm quy định chuyển dữ liệu cá nhân xuyên biên giới | 5% doanh thu năm trước liền kề của tổ chức |
| Vi phạm khác trong lĩnh vực bảo vệ dữ liệu cá nhân | 03 tỷ đồng |
Cá nhân thực hiện cùng hành vi chịu mức tối đa bằng một phần hai mức với tổ chức.
Mua danh sách số điện thoại, email khách “du lịch” để gửi quảng cáo có thể rơi vào dòng đầu của bảng.
Nguồn: Hệ thống pháp luật — Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025, Điều 8 · đối chiếu ngày .
Nhân sự bảo vệ dữ liệu, đánh giá tác động, thông báo vi phạm
- Nhân sự bảo vệ dữ liệu nội bộ cần ít nhất 2 năm kinh nghiệm liên quan.
- Cá nhân cung cấp dịch vụ bảo vệ dữ liệu cần ít nhất 3 năm kinh nghiệm; tổ chức dịch vụ cần ít nhất 3 nhân sự đạt chuẩn.
- Hồ sơ đánh giá tác động phải được Cục A05, Bộ Công an, xem xét và chấp thuận.
- Vi phạm với dữ liệu vị trí, dữ liệu sinh trắc học: thông báo trong 72 giờ.
Đơn vị du lịch dùng phần mềm quản lý khách, hệ thống email hay lưu trữ đám mây đặt máy chủ ở nước ngoài nên hỏi bên cung cấp về chuyển dữ liệu xuyên biên giới; mức phạt cho nhóm vi phạm này tính theo doanh thu.
Nguồn: EY Việt Nam, 3/2026 — Nghị định 356/2025/NĐ-CP so với Nghị định 13/2023/NĐ-CP; LuatVietnam — Nghị định 356/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; Hệ thống pháp luật — Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025, Điều 8 · đối chiếu ngày .
Danh sách tự kiểm cho bộ phận marketing
- Chính sách bảo mật trên website còn trích Nghị định 13/2023/NĐ-CP không?
- Biểu mẫu có ô đồng ý nhận quảng cáo đánh sẵn không?
- Có lưu được thời điểm và nội dung khách đồng ý không?
- Mỗi email, tin nhắn quảng cáo có cách từ chối và có ai xử lý yêu cầu đó không?
- Thẻ theo dõi quảng cáo trên website chạy trước hay sau khi người dùng đồng ý?
- Có danh sách khách nào mua từ bên ngoài không?
- Dữ liệu khách lưu ở đâu, có ra nước ngoài không, ai truy cập được?
Câu trả lời “chưa rõ” cho bất kỳ câu nào là lý do để đọc văn bản gốc và hỏi người có chuyên môn pháp lý.
Câu hỏi thường gặp
Câu hỏi hay gặp
Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân có hiệu lực từ ngày nào?
Từ 01/01/2026. Luật số 91/2025/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 26/6/2025.
Nghị định 13/2023/NĐ-CP còn dùng được không?
Không. Nghị định 13/2023/NĐ-CP hết hiệu lực từ 01/01/2026, được thay bằng Nghị định 356/2025/NĐ-CP.
Khách không bỏ chọn ô nhận tin có được coi là đồng ý?
Luật ghi im lặng hoặc không phản hồi không được coi là đồng ý; Nghị định 356 cấm thiết lập mặc định đồng ý.
Mức phạt cao nhất là bao nhiêu?
Mua, bán dữ liệu: tối đa 10 lần khoản thu từ vi phạm; chuyển dữ liệu xuyên biên giới sai quy định: tối đa 5% doanh thu năm trước; vi phạm khác: tối đa 03 tỷ đồng với tổ chức.
Liên quan
Xem tiếp

Chuyên mục
Quy định quảng cáo và dữ liệu
Dữ liệu cá nhân, quảng cáo, tin nhắn, tài khoản mạng xã hội: văn bản, hiệu lực và phần liên quan.

Quy định · quảng cáo
Quy định quảng cáo, tin nhắn, mạng xã hội
Người chuyển tải quảng cáo, người có ảnh hưởng, quảng cáo trên mạng, tin nhắn và cuộc gọi quảng cáo, xác thực tài khoản.
Khách du lịch · hành vi
Người Việt tìm và đặt dịch vụ
135,5 triệu lượt khách nội địa, xu hướng tự đặt tại điểm đến, video ngắn, đánh giá trên TikTok, Zalo, ví điện tử.
Số liệu số · kinh tế số
Kinh tế số, thương mại điện tử
GMV 39 tỷ USD, thương mại điện tử trên 25 tỷ USD, du lịch trực tuyến 4 tỷ USD, video thương mại, thanh toán số, AI.

Số liệu số · người dùng
Người dùng internet, mạng xã hội
85,6 triệu người dùng internet, 79,0 triệu danh tính mạng xã hội, Zalo 78,3 triệu, YouTube 62,1 triệu, tốc độ mạng, cơ cấu tuổi.
Bắt đầu
Gửi thư cho ban biên tập Marketing Vietnam
Báo một con số đã cũ hay sai nguồn, hỏi về một bài viết, hoặc hỏi về vị trí quảng cáo trên trang. Marketing Vietnam không bán dịch vụ marketing và không chuyển thông tin của bạn cho bên nào.